近日，伊朗在霍尔木兹海峡的第1笔过路费到账了，印尼财长瞬间眼红，嚷嚷着效仿伊朗在马六甲海峡开收费站，可没想到，印尼外长第一个跳出来反对，这到底是怎么回事呢？
48小时光速翻车
4月22日，印尼财长普尔巴亚把矛头对准马六甲海峡，公开表态要借鉴伊朗在霍尔木兹海峡的收费模式，准备联合马来西亚和新加坡对通过马六甲海峡的船舶征收通行费。
或许是觉得这笔天降横财收的太爽，普尔巴亚的情绪越来越激动，甚至当众抱怨印尼当了几十年免费保安，除了承担航道维护和海上巡逻的成本之外，几乎没得到任何实质性好处。
这番言论在国际社会引发轩然大波，在普尔巴亚发言之后，新加坡外长维文紧急召开记者会，明确表示新加坡坚决维护马六甲海峡的通行自由，绝对任何限制通行和征收通行费的想法。
马来西亚的反应更是有点未卜先知的感觉，在普尔巴亚发言之前，马来西亚交通部长陆兆福就在新加坡表态不会参与任何在马六甲海峡收费的计划。
4月23日，马来西亚外长莫哈末哈山更是直接补刀，直言马六甲海峡由印尼、马来西亚、新加坡共管，泰国还对此有一定话语权，重大决定都必须得各国一致同意，印尼的单方面行动没有任何法律效力。
或许是觉得自家财长的话太过拉仇恨，印尼外长苏吉约诺随后召开紧急记者会，表示印尼绝对不会在马六甲海峡征收任何形式的通行费，从财长放话要收费到外长彻底否定，不到48小时内印尼就自己给了自己一巴掌。
伊朗作业抄不得
那问题来了，既然伊朗能在霍尔木兹海峡收费，印尼凭啥就不行？问题的关键是，这两个海峡确实没有可比性，印尼也确实抄不了伊朗的作业。
伊朗之所以可以对海峡收费，最大的原因是伊朗并不是《联合国海洋法公约》缔约国，也不受公约中国际海峡过境通行权条款的约束，说句难听的，伊朗确实有资格只考虑自己的国家利益和军事实力。
而印尼不仅是《联合国海洋法公约》的缔约国，还是联合国认定的群岛国家，根据公约规定，群岛国家必须保障其领土内国际海峡的自由通行，其中最关键的一条就是不能收取任何通行费用，这是印尼获得群岛国家身份的前提条件。
如果印尼敢违反这一规定，那其群岛国家的身份都将受到质疑，从地理上来说，马六甲海峡和霍尔木兹海峡并不是一回事儿，霍尔木兹海峡最窄的地方只有三十几公里，而且整个最窄段处于伊朗的领海范围内。
这种地理位置，让伊朗天然就具备对海峡的控制权，且不说海军封锁，就说在陆地上设置几门大口径榴弹炮，都可以直接对海峡进行火力覆盖。
马六甲海峡虽然最窄的地方只有2.7公里，但这个位置跟印尼没有任何关系，属于新加坡和马来西亚的控制，就算印尼单方面宣布收费，过往船只只要贴着新加坡一侧航行，印尼就毫无办法。
何况伊朗和印尼的军事实力也不在一个层级上，伊朗之所以敢在霍尔木兹海峡收费，是因为它敢硬刚美国，用100多轮反击搞得特朗普头疼不已，虽然美国和伊朗已经停火，但之前伊朗不光摧毁了美军在中东的四套萨德，还击落了F-35，打破了五代机无敌的神话。
军事实力决定外交力度，就算伊朗在美国的空袭下损失惨重，但国际社会也已经默认了伊朗的军事实力，而印尼有什么？连自己的海岸线都无法全面管控，有凭啥控制得了长1000多公里的马六甲海峡呢？
更别说马六甲海峡也是美军在该地区的生命线，如果印尼真的敢在马六甲收费，美国航母会第一个开过来教它做人！
真实算盘
那问题来了，既然从操作层面收费不可能实现，印尼财长为什么还要冒天下之大不韪，提出如此荒唐的提议呢？
依我看从一开始普尔巴亚就没打算真的收费，如此做派只是外交试探而已，在普尔巴亚放话收费前一周，印尼刚和美国签署全面防务合作协议。
根据协议，美国将向印尼提供先进武器装备和军事训练，帮印尼提升国防能力，有消息传出，美国希望印尼对其开放领空，以便在印太地区快速部署军事力量。
这一消息在印尼内部引发了巨大争议，印尼外交部紧急向国防部发送机密信函，警告如此做法会让印尼卷入大国冲突，严重损害印尼与中国的关系。
如果有这样的前提，那普尔巴亚提出收费提议就显得别有深意了，这很有可能是印尼想借美国势力试探中国底线，虽然马六甲也是美国的生命线，但从重要性来说，中国对马六甲的依赖程度明显高于美国，马六甲海峡有近一半的船只和油轮往返于中国。
印尼放话收费，想看看中国会有什么反应，如果中国反应强烈，就赶紧找台阶，如果中国反应平淡，可以借机向中国索要更多经济好处。
如此做派还可以向美国表忠心，证明印尼在印太地区很大的战略价值，这样也可以从美国那里获得更多的军事和经济援助，当然普尔巴亚一直是印尼的鹰派代表，主张对中国采取强硬立场，外长苏吉约诺则是鸽派代表，主张在中美之间保持平衡，避免过度刺激任何一方。
从事后各方表现来看，普尔巴亚提出的收费提议很有可能并没有与外交部进行沟通，这就是鹰派对鸽派的一次挑衅，普尔巴亚也是想以此来提升自己在政府内部的地位。
但国际政治首要靠的是实力，没有相应实力支撑，任何投机取巧都只会自取其辱，马六甲海峡的通行自由是全球所有国家的共同利益，任何试图破坏规则的国家都将成为全球公敌。
如果印尼非得一条道走到黑，那就要做好承受怒火的准备！
参考资料：
印尼财长想对马六甲海峡收费，三国回应
长安街知事
印尼财长：考虑效仿伊朗，在马六甲海峡收“过路费”
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